Disparitas Pelayanan Administrasi Kependudukan Ktp Dan Akta Kelahiran Antara Wilayah Daratan Dan Kepulauan Di Kota Batam
Keywords:
Pelayanan Publik, Administrasi Kependudukan, Disparitas WilayahAbstract
Pelayanan administrasi kependudukan merupakan aspek krusial dalam pemenuhan hak sipil bagi warga negara, tetapi daerah kepulauan sering mengalami tantangan besar dalam mengakses layanan tersebut. Studi ini menganalisis perbedaan layanan pembuatan KTP dan akta kelahiran antara wilayah daratan dan kepulauan di Kota Batam, yang memiliki sifat geografis khusus sebagai kota industri dan pariwisata serta daerah kepulauan. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi bentuk kesenjangan pelayanan, faktor-faktor yang menyebabkannya, dan strategi adaptasi yang diambil oleh pemerintah daerah untuk menciptakan pelayanan publik yang lebih inklusif. Penelitian ini menerapkan pendekatan kualitatif dengan metode studi kasus, melalui wawancara mendalam dengan staf Disdukcapil, pemuka masyarakat, dan warga, serta pengamatan langsung di lokasi layanan dan analisis dokumen kebijakan daerah. Temuan studi mengindikasikan bahwa penduduk daerah kepulauan menghadapi hambatan akses fisik karena jarak dan kurangnya transportasi, keterbatasan infrastruktur digital, serta mutu layanan yang belum sebanding dengan wilayah daratan. Inovasi digital seperti layanan daring dan sistem antrean online dianggap efektif di daerah daratan, namun belum maksimal menjangkau kepulauan karena keterbatasan infrastruktur internet dan pemahaman digital. Kesimpulan studi ini menegaskan ket vitalan strategi afirmatif yang berlandaskan keadilan spasial agar semua warga, baik di wilayah daratan maupun kepulauan, memperoleh hak administratif dengan adil dan bermartabat. Usulan yang diajukan mencakup peningkatan frekuensi layanan keliling, penguatan peran petugas setempat, pengembangan lokasi layanan tetap di kepulauan, serta program literasi digital agar transformasi layanan publik dapat dirasakan secara merata oleh seluruh lapisan masyarakat.
References
Adryani, V. Y. (2024). Inovasi Pelayanan Publik Pada Layanan Administrasi Kependudukan. Prosiding Seminar Nasional Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, 1(1), 239–253. https://doi.org/10.33701/JIPWP.V47I2.2225
Andry, A., & Sawir, M. (2024). Membangun Budaya Pelayanan Publik yang Ramah: Implementasi Teknologi Digital dalam Birokrasi Pemerintahan. Journal of Governance and Local Politics (JGLP), 6(2), 216–228. https://doi.org/10.47650/JGLP.V6I2.1557
Anwar, A. A., Rorong, I. P., & Tolosang, K. D. (2023). Analisis Ketimpangan Pembangunan Antar Wilayah Di Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Utara. Jurnal Berkala Ilmiah Efisiensi, 23(6), 85–96. https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/jbie/article/view/49241
As’adi, Moh. (2024). Transformasi Digital dalam Pelayanan Administrasi Kependudukan di Kabupaten Banyuwangi. Konstitusi : Jurnal Hukum, Administrasi Publik, Dan Ilmu Komunikasi, 1(4), 49–59. https://doi.org/10.62383/KONSTITUSI.V1I4.158.
Badruddin, S., Halim, P., & Ismowati, M. (2022). Transformasi digital dalam pelayanan publik. zahir publishing.
Diawati, P., Gadzali, S. S., Mahardhani, A. J., Irawan, B., & Ausat, A. M. A. (2023). Analysing the Dynamics of Human Innovation in Administration . Jurnal Ekonomi, 12(2). https://www.ejournal.seaninstitute.or.id/index.php/Ekonomi/article/view/1652
Dwiyanto, A. (2021). Reformasi Birokrasi Publik di Indonesia . UGM Press.
Fadli, M. R. (2021). Memahami desain metode penelitian kualitatif. Humanika, 21(1), 33–54. https://doi.org/10.21831/hum.v21i1.38075
Faradiba, M., & Agung, M. (2025). Strategi Collaborative Governance dalam Reformasi Pelayanan Publik. The Indonesian Journal of Public Administration (IJPA), 11(1), 18–26. https://doi.org/10.52447/IJPA.V11I1.8231
Fathurokhman, D. (2023). Penerapan Layanan Aplikasi Kependudukan Secara Elektronik (LAKSE) di Kota Batam (Studi Kasus pada Layanan Pembuatan KTP Secara Online). Universitas Putera Batam.
Ferdian, R. (2022). Kualitas Pelayanan Publik Dalam Manajemen Mutu ISO 9001: 2015 Menurut Etika Islam. Al-Wathan: Jurnal Ilmu Syariah, 3(01), 65-86.
Ginting, A. M. (2016). Kendala Pembangunan Provinsi Daerah Kepulauan: Studi Kasus Provinsi Kepulauan Riau. Jurnal Politica Dinamika Masalah Politik Dalam Negeri Dan Hubungan Internasional, 4(1). https://doi.org/10.22212/JP.V4I1.328
Hapsa, & Karim, N. (2024). Building Digital Inclusion And Non-Discriminatory Services In Jambi City Government For Vulnerable Groups. GOVERNABILITAS (Jurnal Ilmu Pemerintahan Semesta), 5(2), 115–131. https://doi.org/10.47431/GOVERNABILITAS.V5I2.500.
Hasanah, A. U., Andaryani, S., Sari, F. H., Dwikurniawati, I. U., & Lestari, D. P. (2024). Inovasi pelayanan publik berbasis teknologi digital: Tantangan dan peluang di pemerintah daerah. INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research, 4(5), 5228-5235.
Hasbi, I., Hartoto;, Maharani, D. D., & Mahardhani, A. J. (2021). KEBIJAKAN PUBLIK. Widina Bhakti Persada. https://repository.penerbitwidina.com/publications/345859/kebijakan-publik.
Huler, K. G. W., Arman, Y., & Ragat, A. P. Q. (2023). Faktor Penyebab Pembangunan Insfrastruktur Untuk Pelayanan Publik Yang Masih Terbatas Didaerah Perbatasan. Student Scientific Creativity Journal, 1(5), 213-228.
Iqbal, M., & Mirza, T. (2024). Digitalisasi Pelayanan Publik dalam Sektor Pelayanan Kependudukan. IAPA Proceedings Conference, 62–68. https://doi.org/10.30589/PROCEEDINGS.2024.1042.
Isma, Y. S., Kardiati, D., Muslem, M., Fadhillah, S. K., KN, J., Akmal, F., & Chairunnisak, S. (2025). Transformasi digital sebagai instrumen untuk memperluas aksesibilitas layanan publik. Journal of Administrative and Social Science, 6(2), 66-77.
Jumroh, & Pratama, Y. J. (2021). Implementasi Pelayanan Publik: Teori dan Praktik. Insan Cendekia Mandiri. www.insancendekiamandiri.co.id.
Kardina, M., Putri, N., & Umar, G. (2025). Problematika Pelayanan Bidang Pencatatan Kependudukan di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Pesisir Selatan. Jurnal ISO: Jurnal Ilmu Sosial, Politik Dan Humaniora, 5(1), 10-10.
Kennedy, A., Surya, W. H., & Wartoyo, F. X. (2024). Tantangan dan Solusi Penerapan E-Government di Indonesia. Jurnal Terapan Pemerintahan Minangkabau, 4(2), 134–147. https://doi.org/10.33701/JTPM.V4I2.4459
Lahutung, D. A., Sambiran, S., & Pangemanan, F. N. (2021). Efektivitas Program Pajak Online Terpadu (Ponter) Dalam Rangka Inovasi Pelayanan Publik. GOVERNANCE, 1(2). https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/governance/article/view/36325
Mahardhani, A. J. (2025). Kebijakan Pendidikan dalam Perspektif Administrasi Publik. Media Penerbit Indonesia .
Manurung, F., Hasibuan, W. A., Ananda, F., & Nisa, M. (2025). Strategi Membangun Budaya Organisasi yang Inovatif dalam Menghadapi Era Digital. Madani: Jurnal Ilmiah Multidisiplin, 3(1). https://doi.org/10.5281/zenodo.14710137
Mayasiana, N. A., Dwimahendrawan, A., & Rohim. (2024). Digitalisasi Pelayanan Administrasi Kependudukan dalam Mewujudkan Smart Village. Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat Nusantara, 5(4), 5766–5774. https://doi.org/10.55338/JPKMN.V5I4.4466.
Nashrullah, M., Rahman, S., Majid, A., & Hariyati, N. (2025). Transformasi Digital dalam Pendidikan Indonesia: Analisis Kebijakan dan Implikasinya terhadap Kualitas Pembelajaran. Mudir: Jurnal Manajemen Pendidikan, 7(1), 52-59.
Nur, M., Fitriani, A., Usulu, E. M., & Mahardhani, A. J. (2024). Inovasi dalam Administrasi Publik. Media Penerbit Indonesia .
Pahleviannur, M. R., Grave, A. D., Saputra, D. N., Mardianto, D., & Mahardhani, A. J. (2022). Metodologi Penelitian Kualitatif. Pradina Pustaka.
Pramiswari, A. A. A. I., Erviantono, T., & Novi, N. W. R. (2023). Kesetaraan Gender dan Kebijakan Pelayanan Kesehatan Masyarakat. Jurnal Penelitian Dan Pengembangan Sains Dan Humaniora, 7(2), 172-183.
Pratama, A. I. (2024). Analisis Kesiapan dan Kendala Implementasi Standar Pelayanan Minimal (SPM), Tata Naskah Dinas dan Aplikasi Layanan Digital Pemerintah Desa dalam Dalam Upaya Peningkatan Mutu Dan Efisiensi Pelayanan Pemerintah Desa Kabupaten Bengkalis. In Seminar Nasional Industri dan Teknologi (pp. 567-577).
Puspa, P. G. A. (2025, March 6). Perempuan Muda di Daerah Terpencil Kepulauan: Tantangan dan Perjuangan untuk Akses dan Kesetaraan. https://www.jurnalperempuan.org/warta-feminis/perempuan-muda-di-daerah-terpencil-kepulauan-tantangan-dan-perjuangan-untuk-akses-dan-kesetaraan
Putri, A. R. S., & Adiyani, C. Z. (2018). Strategi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Dalam Meningkatkan Kepemilikan Akta Perkawinan Masyarakat Suku Akit di Kabupaten Kepulauan Meranti Provinsi Riau. Jurnal Dukcapil (Kependudukan Dan Catatan Sipil), 87–104. https://ejournal.ipdn.ac.id/JKCS/article/view/373
Sartje, S. A., Soplanit, M., & Bakarbessy, A. D. (2024). Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah Berciri Kepulauan (Kajian Terhadap Pelayanan Administrasi Kependudukan di Kabupaten Maluku Tengah). Jurnal Pembangunan Hukum Indonesia, 6(1), 18–34. https://doi.org/10.14710/JPHI.V6I1.18-34
Siami, R. L. D., & Lestari, Y. (2025). Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan Melalui Program Kartu Keluarga (KK) Barcode di Kelurahan Karah Kota Surabaya. Jurnal Inovasi Administrasi Negara Terapan (Inovant), 4(2), 2025–2227. https://journal.unesa.ac.id/index.php/innovant/article/view/40997
Sururi, A. (2016). Inovasi Kebijakan Publik (Tinjauan Konseptual dan Empiris). Sawala : Jurnal Administrasi Negara, 4(3). https://doi.org/10.30656/SAWALA.V4I3.241
Suryo, N. A. H. (Abul), Pahmi, S. (Syamsul), Enala, S. H. (Syahrabudin), Holivil, E. (Ernestus), Nurdialy, M. (Mela), Djasuli, M. (Mohamad), Suyatno, S. (Suyatno), Ode, A. A. P. (Ade), Mahardhani, A. J. (Ardhana), Alaslan, A. (Amtai), & Rosa, D. A. A. A. P. (Ameylia). (2025). Manajemen Administrasi Publik. Widina Media Utama. https://repository.penerbitwidina.com/publications/594370/
Sutikno, C., & Pribadi, I. A. P. (2023). Inovasi pelayanan publik melalui unit terpadu penanggulangan kemiskinan (upt-pk) di Kabupaten Sragen. Economics, Social, and Humanities Journal (Esochum), 3(1), 37-54.
Trisofirin, M., Cahyono, H., Mahardhani, A. J., & Shohenuddin, S. (2023). Literasi Edukasi Pola Hidup Sehat Dan Bersih Terhadap Anak Pekerja Migran di Malaysia. Zadama: Jurnal Pengabdian Masyarakat, 2(1), 1–7. https://doi.org/10.56248/zadama.v2i1.41
Umiyati, H., Anwar, K., Putra, A., Amane, O., Sipayung, B., Liano Hutasoit, W., Rijal, K., Yunus, R., Wiwin, K., Wismayanti, D., Mahardhani, A. J., Bagenda, C., Setiyaningsih, Y., Purnamaningsih, E., & Sudarmanto, E. (2023). Tata Kelola Sektor Publik (A. Masruroh, Ed.). Widina. https://repository.penerbitwidina.com/publications/559069/
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Leonardo Christian, Amirul Mustofah, Ika Devy Pramudiana

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

